Ngày 1.2.1862, nghĩa là hơn 4 tháng trước khi đại diện hai chánh phủ Việt-Pháp ký hòa ước Nhâm Tuất 5.6.1862 (theo đó phía Việt Nam nhượng cho Pháp ba tỉnh miền Đông Nam kỳ và đảo Côn Lôn), Đề đốc Bonard đã ký Quyết định thành lập một trại giam tại Côn Đảo (Pulo-Condore). Việc trông coi tù được giao cho các quan binh Việt Nam đã đầu hàng tại đảo, dưới quyền điều hành của một sĩ quan Pháp là giám đốc trại giam. xổ số lô đề miền nam